勤奋严谨 求实创新
谱写科学发展的新篇章
——南京水利科学研究院2008年工作总结和2009年工作要点
院长、党委书记 张建云
在深入学习实践科学发展观，全面落实全国水利工作会议精神的重要时刻，我们满怀信心地迎来了新的一年，认真全面总结2008年工作，研究部署2009年工作，进一步统一思想，明确方向，努力践行科学发展观，抓住科技发展的重要战略机遇期，加强创新能力建设，实现我院科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、2008年工作总结
2008年，我院认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和全国水利科技大会精神，以“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕水利中心工作，发挥科技优势，为社会经济发展提供坚实的科技支撑。全院职工勤奋进取，求实创新，各项工作再上新台阶。
（一）深入学习，努力实践科学发展观
我院坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，加强思想政治建设，不断加强党委的领导能力建设和党员的先进性教育。2008年3月，集中组织了党委中心组（扩大）学习班，集中学习贯彻党的十七大和人大、政协“两会”精神，结合实际工作，认真研讨推进我院可持续发展的一系列重大问题，统一思想，明确目标和任务。遵照水利部党组的统一部署，我院认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，印发了《中共南京水利科学研究院委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，编印了党委中心组学习资料，注重理论提高与实践应用的有机结合，从思想上加强教育，准确把握科学发展观的实质。院领导带头学习，并分别领导开展水利科技创新人才的培养、科研管理机制改革与完善、科技开发产业改革发展思路和举措、科研仪器设备管理及改进措施等四个专题的调研工作，同时在全院范围内开展了“深入解放思想，促进科学发展”的大讨论，不断把学习实践活动引向深入。通过学习实践活动提高全体党员的思想政治水平，引导广大党员干部自觉践行科学发展观，努力建设和谐院所。院领导轮流为党员干部和科研人员做以时事分析和科研战略发展为主题的报告，在全院营造良好的学习氛围。通过学习实践，我们确立了抓住机遇，加强战略规划，提高科研综合能力，聚精会神促进全院发展的思路，坚持“面向国际水利科技前沿、面向国家经济社会发展需求、面向新时期水利发展与改革的重点 ”，用科学发展观指导全院工作，改善科研条件，增强综合实力，弘扬南科院精神，提高职工生活水平。
（二）齐心协力，科研和科技开发再上新台阶
科研和科技开发合同额再创历史新高，科研合同突破3亿元，达到3.12亿元，同比增长18.2%，近三年来，每年增加6000余万元。新世纪以来连续第9年创新高，是2000年的6.02倍；同时加快科技成果的转化，2008年科技开发产值达2.89亿元，全年科研及科技开发总额达6.01亿元,比去年同期增长19%，另外全年全院新增外贸合同近3000万美元。全年获得国家科技进步二等奖2项，省部级奖18项。
2008年，我们通过科学管理和周密筹划，与相关高校合作，我院的水文水资源与水利工程科学国家重点实验室顺利通过科技部基础司、国家自然科学基金委组织的工程科学领域国家重点实验室评估，并被评为“良好类实验室”。实验室取得了一批富有创新性和广阔应用前景的研究成果，在国内具有引领带动作用，在国际上具有重要影响力。水利部水科学与水工程重点实验室、港口航道泥沙工程交通行业重点实验室的基础科研条件进一步得到加强，更好地发挥了效用。水利部设在我院的两个工程技术研究中心（水利部水文水资源工程技术研究中心，水利部水工新材料工程技术研究中心）也得到巩固和加强。
2008年我院加快科研设备的更新升级改造，保质保量地完成国家建设投资计划，抓住国家加强科技投入的契机，加大科研设备的更新升级改造，保质保量地完成国家建设投资计划，落实基本建设经费5018万元，修购专项投资1920万元，实验基地保障工程全面开工建设，国家实验室和部级实验室建设有力推进，科研管理楼改造多项工程顺利进行，毛里塔尼亚实验厅、结构实验厅、三汊河实验厅等试验厅修缮完成，焕然一新。
新争取到2009年基本建设经费4805万元，修购专项投资2485万元，图书资料室改扩建工程、河流海岸实验室改扩建工程等5项基础设施建设项目经费已落实。离心机试验厅、材料结构试验厅已开工建设。
（三）勤奋严谨，科研工作取得新成绩
1、重大科研项目研究工作取得新成果
我院承担了国家“十一五”科技支撑计划“水库大坝安全保障技术研究”和“雨洪资源利用技术及应用”两个重点项目，以及10多个重点课题和20多个专题的研究工作。目前两个重点项目和各重点课题、专题的研究工作进展顺利，2008年9月均已通过项目的中期检查。其中“水库大坝安全保障技术研究” 2008年在滁州试验基地开展了世界上最高实体坝的溃坝试验，并结合室内系列断面模型试验，模拟土石坝溃决过程，研究水库参数、大坝结构与溃坝水流之间的相互作用，探求溃口冲蚀下切、溃口横向扩展、溃口流量之间的关系，试验得到了国家科技支撑项目核心专家的高度认同，也推动了我院滁州试验基地的建设；“雨洪资源利用技术研究及应用”项目已经召开4次专家咨询会，在海河流域、松辽流域吉林省白城地区及北京市奥运场馆建立了流域洪水资源利用和城市雨水资源利用的示范工程，在核心期刊公开发表论文85篇，其中在国外发表19篇，申请4项专利；“中国国际河流水资源开发与安全保障关键技术研究”项目的5个课题的全部前期工作已完成并通过国家的审核；“三峡工程运用后对长江中下游防洪的影响评价研究”课题已基本完成任务内容，将于2009年3月验收。承担的973项目专题“长江中下游水沙、生态、环境综合分析数学模型”的研究人员在核心期刊发表了近20篇论文，被SCI和EI收录13篇。“973”项目“土石坝－水库耦合系统动力学机理”已取得阶段性成果，发表论文17篇。国家自然科学基金重点项目“高土石坝筑坝材料特性试验研究”，已完成三种坝料的两个粒径尺寸试样的动力特性试验。水利部应对气候变化研究中心承担了水利部公益性重大行业专项“气候变化对我国水安全影响及对策研究”项目，项目9个专题研究均已顺利开展；中心还参加了三峡工程的阶段评估论证工作，初步分析了“三峡水利工程对区域气候的可能影响”。
我院还承担着一批国家和行业重大项目的研究任务，为解决关键技术难题提供技术保障和支撑，科研工作取得了多项重大科研成果，为经济社会发展提供了技术保障。水文水资源研究所承担完成了全国水资源综合规划汇总及其专题项目“生态环境用水标准及其配置原则与方法研究”等多个子题的全部研究工作，达到全国水资源综合规划的总体要求；水工水力学研究所承担了我国拟建的单级水头最高的乌江银盘和大渡河安谷船闸模型试验研究，承担了三峡、思林、沙陀、构皮滩等升船机科研项目，以及苗尾、橄榄坝、大岗山等一批水电站整体枢纽水力学试验研究工作，解决了工程中关键技术难题；河流海岸研究所承担的长江下游治理的重点工程“长江下游拦江矶礁石炸礁工程初步设计阶段实体模型试验研究”和“长江下游口岸直水道航道整治工程物理模型试验研究”等项目顺利进行，取得突破性成果，“澜沧江反调节航电枢纽关键技术研究”等西部交通科技建设项目的关键技术研究取得突破，密切配合长江口深水航道三期工程的建设，进行“长江口三期工程减淤措施深化研究数学物理模型试验研究”，完成的“曹妃甸东坑坨旅游区潮汐水流物理模型试验研究”、“曹妃甸二港池防波堤工程潮流、泥沙物理模型试验研究”，为环渤海经济新区的发展提供了重要的技术支撑；岩土工程研究所承担了“浙江省长兴县合溪水库原型观测”、“唐山港京唐港分离卸荷式地连墙码头现场试验与监测技术开发研究”等多项研究难度大的项目；材料结构研究所承担了“舟山金润燃料油转运码头钢管桩牺牲阳极保护系统的技术开发”、“海工掺合料混合生产技术开发研究”等项目；大坝安全与管理研究所承担了“龙江水电站枢纽工程水工建筑物安全监测”、“呼伦贝尔红花尔基水利枢纽工程安全监测”等数十项水利枢纽的大坝安全监测研究工作。
承担的安哥拉“Gandjelas重力坝工程除险加固技术开发”、尼日利亚“断面波浪模型试验研究”、越南“越南平顺电厂一期工程波浪整体数学模型试验”等国际合作研究任务均已顺利完成。
2、科研质量管理工作取得新进步
随着科研任务的不断增加，我院高度重视科研成果的质量，我院将2008年确定为“科研质量管理年”，成立了科研质量管理领导小组和检查工作组，把提升科研质量、防止科研水平下降作为本年度的重点工作来抓。以加强科研质量的宣传教育为开端，以完善科研成果审核程序为基础，以对科研质量全面深入的检查为抓手，组织多个检查小组深入到每个研究所，对科研项目执行过程中的质量控制和经费使用情况、科研成果质量、科研仪器设备等进行全面细致的检查。对科研质量实行研究所领导负责制，所学术委员会把关制，院科研管理处统一协调审核制，进一步强化科研人员的质量意识，提高我院的科研水平。
加大研究所和研究室的调控权限和力度，设立了研究所所长和研究室主任基金，用于对研究所、研究室从事基础性和公益性研究并做出贡献的科研人员的奖励，加强科研质量管理，支持开展学术活动，进一步促进科研团队的形成。
3、科研工作再上新台阶
两年多来，我院的科研工作保持了持续快速的发展。2008年是全院加强科研质量管理，加强基础性、前瞻性的科研投入，科研合同再创新高，科研工作再上新台阶的一年。全年承担着国家科技支撑计划项目、国家自然科学基金项目、国家重点基础研究发展计划（973计划）项目、国家高技术研究发展计划（863计划）项目，星火计划项目、水利部公益性行业专项，水利部科技创新项目及南水北调科技计划、交通运输部科技计划及省（市）和重大工程的科技项目共969项，新签科研合同项目537项，全年结题627项，科研合同额达3.12亿元，比去年同期增长了18.2％，再创历史新高。河流海岸研究所科研合同达1.05亿元，连续两年突破亿元，水文水资源研究所、水工水力学研究所、岩土工程研究所、材料结构研究所的科研合同今年均首次突破了4000万元，比去年同期分别增长了204%、19.2%、57.54%、50.67%。
承担的科研项目中，服务民生，为国家重大决策提供科技支撑的公益性项目明显增多，基础性研究项目进一步增加，全院承担公益类的国家和省部级项目达到177项。大坝安全管理中心在本年度的工作中宁可少承担些横向项目，也要力保完成水利部病险水库除险加固的核查工作，并且尽全力做好水利部相关司局布置的工作，为水利提供技术和业务管理支持，树立了良好的公益及行业形象。水文水资源研究所2008年在科研合同额创历史新高的同时，承担的国家公益性的纵向项目数达61项，公益性科研项目总额达到研究所全部合同额的75.6%。
2008年是科研成果丰硕的一年，共获国家和省部级科技进步奖20项。我院参加完成的“南水北调东线济平干渠工程关键技术研究与应用”和“中国水资源及其开发利用调查评价研究”获国家科技进步二等奖；参加完成的“膨胀土地区公路修筑成套技术研究”获中国公路科技特等奖；参加完成的“水布垭世界最高面板堆石坝筑坝技术”获湖北省科技进步特等奖；主持完成的“海河流域洪水资源安全利用关键技术研究”、“中国分区域生态用水标准研究”分别获得大禹水利科技一等奖； “温州浅滩工程波浪潮流泥沙及监测试验研究”获得大禹水利科技二等奖；主持完成的“粉沙质海岸京唐港航道风暴潮骤淤及整治关键技术研究” 获得中国港口科技二等奖；我院主持完成的项目还获得省部级科技进步二等奖1项，三等奖1项，参加完成的项目获省部级科技进步二等奖3项，三等奖6项。 “可减免船闸阀门突扩廊道跌坎空化的自然通气体型”、“减缩增强型聚羧酸减水剂及其制备方法”、“利用透水模板衬垫预制混凝土防渗U型槽的方法及其设备”、“非破坏性高耸钢结构承重能力确定方法”等一批发明专利通过审核，“取代闭口受弯扭组合梁的抗扭组合梁板”、“取代复合弯扭下开口组合梁的抗扭组合梁板”、“利用透水模板衬垫预制混凝土防渗U型槽的设备”、“一种扇形布置的分流墩群”等一批实用新型专利获得批准。《土的工程分类标准》、《旱情基础信息分类标准》、《水利信息平台及应用系统基础架构技术规范》、《水工金属结构防腐蚀规范》、《水工金属结构防腐蚀技术规范》等国家和行业规范完成编制并颁布实施。
全年共完成1000多篇科研报告，279篇科研成果，公开发表的科研论文数量也有较大的提高，全年公开发表论文数达500篇，《气候变化对水文水资源的影响研究》、《大坝安全监测与自动化》、《长江流域水沙生态综合管理》、《珠江三角洲网河低水位变化》、《海岸与河口粘性泥沙运动规律的研究和应用》、《河口治理与大风骤淤》、《植被防护土坡的计算方法》、《中国历史干旱》、《地下水系统保护标准研究》、《水资源合理配制评价指标体系研究》、《结构模态分析及其损伤诊断》、《橡胶坝技术》、《中国小水电投融资政策思考》、《水电清洁发展机制项目开发》等专著和《退役坝拆除的科学与决策》、《混凝土——微观结构、性能和材料》、《混凝土的结构、材料与性能》等译著今年相继出版。
我院主办的七份学术期刊取得新成绩，《岩土工程学报》连续三年获得中国科协精品科技期刊工程B类项目的资助，《China Ocean Engineering》英文版今年又成功申请到国家自然科学基金的资助，《海洋工程》今年3月被中国科协科技导报社《中国学术期刊文摘（中文版）》收录为源期刊，《水科学进展》被美国工程索引EI恢复核心数据库收录，《水利水运工程学报》完成扩版，提高了期刊质量和水平。
（四）拓展市场，科技产业改革与发展开创新局面
院属科技成果转化与科技开发作为院重要的经济发展支撑之一，积极应对外围经营环境的变化，面向国内外新兴市场，敢为人先，开拓创新，取得了显著的成绩。科技开发合同额不断创新高，2008年科技开发合同额超过2.89亿元，较去年同期增长了19.92%。科技产业的改革与调整也在抓紧实施，科技开发取得新的突破。今年我们狠抓公司管理，开展了对院属企业制度建设及执行情况专项检查，从决策程序、议事规则、生产经营及合同、财务、分配、项目、人力资源、安全保卫管理等方面，对公司的经营发展予以引导。为扶持院属科技企业的发展，及时对瑞迪公司等增加了注册资金，为公司参与市场竞争创造了良好的资质和经济条件。
农村电气化研究所今年取得跨越式发展，全年新签科研、生产合同133项，合同额5079万元，同比增长16%，另外积极开拓国际市场，新签外贸合同11份，合同额2953万美元，比去年同期增长17倍，开拓了广阔的国际市场，承担的土耳其12个小水电成套设备出口、调试、安装，合同额就超过2900万美元（约1.97亿元）。
瑞迪高新技术公司坚持科技为先导，培育核心竞争力，抢抓市场机遇，开辟营销新途径，抓紧开发适应市场需求的外加剂新产品，努力拓展市场空间和提高产品利润率，全年销售额突破7000万元。
勘测设计院全年项目96项，合同经费5488万元。加强了内部民主决策，建立了办公会制度。水运专业保持良好发展势头，岩土勘察专业扩大业务服务区域，水利工程专业努力提升实力。此外,承担了中国石化武汉分公司80万吨/年乙烯工程重大件码头总承包工程，合同总额达9100万元，为设计院适应当今设计市场新发展，承揽总承包类合同积累了经验。
培训中心全年总营业额2153万元，比2007年增长30％，为开业11年以来最好业绩。结合南京市的文明城市创建，开展文明创建活动，提升服务质量，完善规章制度，加强企业文化建设，继续发挥接待窗口作用，为科研一线提供优质周到的服务。
南水公司健全企业规章制度提升企业整体管理水平，梳理了有关的规定和办法，积极参与投标竞争，全年新承接项目7个，合同额4048万元，比去年增长了一倍，创历史最高水平。
科兴监理公司全年共签订合同47项，合同额3677.61万元，同比增长20％，新设立人力资源部，提高了人力资源开发及管理能力，全年公司新引进56人，成立了安全生产管理领导小组，建立了公司考核管理办法，苦练内功，科学管理，效益明显提高，做到了和谐稳步发展。
运达科工贸公司完成全院各类维修项目等共31项，总额1450万元，为我院试验厅室改造和科研环境建设做出了贡献。
（五）全力以赴，抗震救灾贡献突出
我院发挥技术优势，快速应对水利突发事件，及时派出科研人员赶赴地震灾害和水利突发性事件现场，实地查勘，认真分析，科学指导，为部领导决策提供技术支撑。
举全院之力投入抗震救灾。5月12日四川汶川发生特大地震，部分水利工程设施遭受到损坏。我院坚决贯彻落实党中央、国务院以及水利部党组的抗震救灾的决策和部署，快速反应，积极应对，迅速成立院抗震救灾领导小组和技术专家组，设立应急专项基金，先后派出16名专家奔赴抗震救灾一线。位于5.12大地震重灾区的紫坪铺水库关系到整个成都市人民的安危。地震发生后，我院即于5月13日派出由陈生水副院长带队的5位专家，克服困难在第一时间赶到紫坪铺水库，抢修部分震损监测仪器，及时完成了大坝安全分析报告，为做出“大坝整体上安全，可以让下游的人民放心”的结论提供了重要科学依据。现场工作生活条件的艰苦超乎想象，没有桌椅，没有住所，夜里只能随便找棵树靠着打会盹，坝上的气温只有摄氏10度左右，穿着短袖衬衣的我院专家冷得瑟瑟发抖。大坝的工作人员眼见不忍，想方设法弄来了几件军大衣，才使他们稍稍有了一点暖意。震区的各种资源十分紧缺，能喝上一碗稀饭，吃上一顿陈米饭加上土豆、青菜已是最好的饭菜，更多的是以干粮充饥，洗脸刷牙成了一种奢望，赴紫坪铺大坝一线的霍家平教授的老母亲和哥哥所在的江油市也是地震重灾区，虽然紫坪铺大坝距离江油仅仅一百多公里的距离，但是他一直坚守在大坝现场直到返回南京。赴地震灾区工作的专家们冒着生命危险，跋山涉水，深入灾区，实地勘察水利设施的受灾情况和安全情况，核实水利工程和堰塞湖的险情，指导、协助地方组织专家制定应急抢险方案和应急度汛方案，指导当地有关部门抢护，及时提出应急处理意见，专家们及时发现了多座即将溃坝的水库，就地提出并落实了应急措施，避免了极有可能发生的溃坝等次生灾害的发生，为水利抗震救灾提供科技支持，水利部派往前线每个工作组中都有我院专家忘我工作的身影。我院专家们冒余震、翻高山、爬陡坡、淌泥水，发扬不怕牺牲、不怕艰险、不怕疲劳、连续作战的精神，跨越生命线，亲历滑坡滚石，经历了生死一线间。白天赴现场查勘，晚上回到驻地后连夜进行数据统计，认真分析研究方案。连续10多天的时间里，专家们几乎每天都要工作到凌晨3点，每天的休息时间只有三四个小时，两眼熬得通红。由于雨后道路的泥泞，不能通车，坐车对于他们来说已经是一种奢侈，需要专家们徒步前行。卷起裤脚，迈开脚步是他们的真实写照。我院专家凭着职业的敏感性，在汶川大地震发生后，及时收集当地水库资料和相关工程技术文献，整理装箱，随时待命。蔡跃波副院长带队在地震一线连续奋战了20多天，他的50周岁生日是在地震一线专家们在没日没夜的工作间隙，由专家组的同志们给他过了一个简单而特殊的生日。专家们一早出发去查看水库，晚上进行汇总分析研究，每天超负荷地工作到凌晨。“一天只睡3小时，累了，真的很累，倒下就想睡！”一天20多小时的工作，刚进入灾区时，开始几天几乎整夜都没有睡意，专家们共同经历了5月25日发生了6.4级最大的一次余震。他们把这种苦和累，这种奉献与付出当成了自己的责任，认为“比起在最前线的解放军战士、医护人员，这些苦都算不上什么！”作为水利部专家组的成员，“能在危难之时被国家征调，是一种光荣”，只是“尽了自己的义务”、“做了自己该做的事”，坦言“想想真是有些后怕”，但置身于危险之中时，“也没觉得什么”，“就算有危险也要上啊，顾不了那么多的”。 有的专家直至抵达灾区的第二日，才告知远在外地的妻子他已身在灾区一线，数日后才让上大学的女儿知道。部抗震救灾前方领导小组组长矫勇副部长称赞我院赴一线的专家“政治思想过硬，业务水平高，团结协作能力强，身体素质棒”。我院被评为全国水利抗震救灾先进集体，4名专家被评为全国水利抗震救灾先进个人。我院组织召开了抗震救灾先进事迹报告暨表彰大会，3个部门被评为抗震救灾先进集体，18名同志被评为抗震救灾先进个人。我院还派出专家赴北京参加科技部组织的《国家抗震救灾水利领域技术手册》编制工作，受到高度评价和肯定。院领导小组多次做出部署，举全院之力，全力以赴抗震救灾。启动了院应急反应专项基金，多渠道收集灾区情况，收集水利工程受损和震区水库情况；由大坝安全、结构、材料、水文等各专业专家组成的专家组保持即时待命状态，随时准备参加水利部赴灾区工作组；院科研人员、离退休老专家主动请缨，84岁高龄的大坝中心李君纯教授在地震发生后提出申请，主动要求到抗震一线去参加抗震工作，专家们纷纷投入抗震救灾工作中；组织专家和科技骨干汇编了有关水库大坝、堤防监测、检测技术、防渗堵漏等科技成果、以及地震可能带来的堰塞湖等次生灾害及预防和应急措施，及时提交给水利部和科技部。
通过2008年应对5.12汶川特大地震等自然灾害的积极工作，院应对突发事件的能力得到了全面的检验，全院职工在特殊时刻团结一致，共克时艰的团队精神得到了充分体现，也为我院今后发挥科技优势，更好地为国家应对突发灾害提供科技支撑积累了经验。
（六）做好规划，谋划可持续长远发展
在全国水利科技大会上，陈雷部长提出“以非营利性科研机构中国水利水电科学研究院、南京水利科学研究院为基础，充分发挥科研院所、高等院校的优势，建设2个国家级创新基地，着重解决全局性、战略性和前瞻性的重大水利科技问题”。根据全国水利科技大会精神，我们以院《学科建设与学术发展规划》为基础，根据2008年完成制定的《学科建设实施方案与科研人才发展规划》，编制了《国家水利科技创新南方基地建设规划》，以国家、部和院3级实验室（中心）为载体，计划用5到10年的时间初步建成南京水利科学研究院科技创新平台5大功能基地。一是依托水文水资源、水工水力学、河流海岸、岩土工程、材料结构、大坝安全与管理等6个研究所和水利部大坝安全管理中心、水利部应对气候变化研究中心，在水文水资源与水利工程科学国家重点实验室和水利部水科学与水工程重点实验室的基础上，构建南科院南京（院本部）科研及科技创新基地；二是铁心桥水科学水工程试验基地，该基地作为水文水资源与水利工程科学国家重点实验室、水利部水科学与水工程重点实验室的试验基地，主要承担大型水利水电水运工程的物理模型试验，解决工程可行性论证、建设和运行中的关键技术问题，推动相关学科的理论创新；三是河流湖泊综合治理研究基地（拟建在无锡），重点申报并建设水利部河流湖泊综合治理重点实验室，近期依托治太工程，研究解决太湖与长江口综合治理关键技术问题；四是建设由流域水文过程、流域污染物迁移过程和流域水环境水生态修复技术等3个实验室，以及溃坝与溃坝洪水演进模拟实验室组成的滁州流域水文及生态环境实验基地；五是杭州农村电气化与再生能源研究基地，进一步加强小水电开发利用技术的研究，开展风能、海洋能和太阳能等可再生能源技术和相关科学问题的研究和开发，重点建设农村水电站生态环境修复及技术改造实验室、水电站安全评估和设备安全检测实验室、可再生能源利用技术研究中心。通过五大基地的建设，从而构建成为国家水利科技创新南方基地。同时，加强学科建设与发展，按2010年、2015年和2020年三个阶段确定我院重点发展领域和努力拓展的研究方向，科学地提出科研人才发展规划，为可持续发展提供坚实的学科和人才保障。
继续加强与相关部委及国内相关单位的交流协作。加强相互间的交流，抓住发展机遇，创造更为有利于我院科研合作的外围良好环境。先后到水利部相关司局、国务院南水北调办公室、交通运输部科技司和水运司、科技部政体司汇报我院相关工作；走访了南水北调中线建管局、云南省水利厅、贵阳勘测设计研究院、贵州乌江水电开发有限责任公司、云南金沙江中游水电开发有限公司、云南华能澜沧江水电有限公司、中国水利水电科学研究院等相关合作单位；与中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院签署了合作发展框架协议。
（七）服务行业，科技支撑作用进一步加强
民生是国家的根本，民生问题是我们贯彻落实科学发展观过程中着力解决的重大问题。大力发展民生水利，是水利部党组在新时期做出的重要决策，也是水利可持续发展治水思路的重要工作内容。水利部党组贯彻落实科学发展观，以人为本，着力解决直接关系人民群众生命财产安全、生活保障、居住环境、合法权益等方面的民生水利问题，全面推进民生水利工作，深得民心。我院发挥科技优势，服务民生水利，为保障水库工程安全、饮水安全、公共安全等关系到民生安全问题提供技术支撑。
水利部大坝安全管理中心针对我国85000多座水库中约有36%为病险水库，严重威胁着人民群众的生命财产安全的实际情况，紧密围绕部中心工作，主动为部决策服务，承担了全国病险水库三类坝鉴定成果核查工作，为病险水库除险加固提供技术支持。截止到2008年，申报三类坝鉴定成果核查的有3813座水库（其中大型234座、中型1951座、重要小Ⅰ型1628座）。始于1999年的第一批中央补助项目核查工作已完成，通过核查1065座，占申报数的96.8%；2003年确定第二批中央补助项目后，本着对人民负责，对病险水库核查求实准确的态度，在书面成果核查的基础上我们组织增加现场核查内容，对大、中型水库全部派专家组到现场，重点小Ⅰ型水库的现场核查数量不少于50%；第二批项目通过核查1517座，完成现场核查822座；完成了全国病险水库除险加固专项规划（第三批中央补助）项目，专项规划项目通过核查1176座，占申报数的100%，并组织专家全部完成现场核查。该项关系到民生水利的重要工作的按期完成，为保障中央补助项目顺利实施、严格控制项目前期工作质量起到了重要作用，促进了各地大坝安全鉴定技术水平的提高，培养锻炼了一大批大坝安全专家，尤为重要的是为广大库区人民群众的生命财产安全提供了有效的科学保障措施。完成了《水库大坝突发事件应急预案编制导则》，通过审查并发布，我们资助并及时组织导则的宣贯培训班；参加了“全国病险水库除险加固专项规划项目”立项审查，制定了实施方案和细则；完成了《水库大坝注册登记办法》修订的报批稿；大坝安全管理中心正式启动“全国水库基础数据信息系统”建设，已取得了初步成果，系统设计的主要功能基本具备，已采集入库约5万座水库数据。我院还开展了水利工程安全监测系统的设计、咨询、研制与开发，探索了水库安全监控系统框架体系，实现了水库安全信息采集、传输、管理与应用一体化。
水利部应对气候变化研究中心完成组建，研究工作全面开展。中心2007年底批准成立以来，一是快速组建了科研队伍，目前由我院相关专业的16名固定研究人员和来自国家气候中心、中科院、清华大学、水文局、中国水科院、河海大学、武汉大学等单位的27名专家学者组成的客座研究人员组成了中心的核心科研团队；二是积极开展科研工作，先后承担了水利部公益性重大行业专项“气候变化对我国水安全影响及对策研究”、江苏省“333工程”项目“气候变化对区域水资源影响”等重大项目，并已取得初步成果；三是中心全方位参加国家和行业关于气候变化影响评估及适应对策等方面的工作，积极参加国际国内重要论坛和学术交流，全力配合部应对气候变化办公室的有关工作，发挥了重要作用，在国内外产生了一定的影响。中心组织召开了发展规划研讨会，根据《中国应对气候变化科技专项行动》，围绕国家水利中心工作，拟定了中心9个重点研究方向和近2年的重点研究内容。参加在北京由科技部、外交部、发改委、世界气象组织及联合国相关机构共同主办的“气候变化与科技创新国际论坛”，做了“气候变化对我国水安全的影响与适应对策”主题报告。开展了中荷气候变化方面的合作交流，参加了“中荷高层圆桌会议”并做了主题发言，初步讨论了中荷气候变化技术层面合作交流的可行性，荷兰的水利专家相继来中心就具体的合作内容及优先领域进行了深入讨论。中心参与水利部应对气候变化办公室组织编写的“中国应对气候变化的状况与政策”白皮书。编写“全球气候变化条件下防洪与水资源安全战略研究”工作大纲等。
我院还积极组织相关专业的专家参加了流域综合规划修编工作和全国水资源综合规划、流域防洪规划制定的技术工作和汇总工作。
根据行业科技发展和服务民生水利工作的需要，水利部大坝安全管理中心和水利部应对气候变化研究中心发挥技术优势，引领科技发展，一系列的工作提升了服务行业和民生水利的能力，为保障水利工程安全、饮水安全、公共安全与粮食安全等关系重大民生安全问题提供重要技术支撑。
（八）以人为本，人才队伍建设工作扎实推进
人才是科研院所可持续发展的根本，2008年我院采取多项举措，加大对人才培养的力度，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，坚持科学的人才观，健全人才工作机制，优化人才发展环境。清醒地认识到我院人才的现状和危机，从解决科技高端领军人才、学术带头人才、管理人才、复合型人才的培养问题着手，采取有效措施，提升我院人才的整体水平和能力。
制定战略，规范管理。紧密结合院的《学科建设与学术发展规划》，制定了我院的《学科建设实施方案与科研人才发展规划》，分2010年、2015年和2020年三个阶段，科学地规划我院的学科发展布局和科研人才的培养；结合深入学习实践科学发展观活动，由院长亲自带队领导开展“水利科技创新人才的培养”的专题调研；颁布实施《南京水利科学研究院研究生指导教师管理暂行办法》、《南京水利科学研究院博士后管理办法》、《南京水利科学研究院研究生教育管理规定》、《南京水利科学研究院客座研究人员短期聘任管理暂行办法》；正制定并将实施《南京水利科学研究院引进高层次科技人才暂行办法》、《南京水利科学研究院公派出国学习交流暂行办法》等多项促进人才发展和培养的制度。
加强干部交流，培养复合型人才。促进各研究所和职能部门及职能部门间的干部调动和交流，做到人尽其才，通过多岗位锻炼，培养后备人才。年内实施了在院办、党办、人教处、监审处、离退休处5个职能部门6名中层干部的轮岗交流；调配1名科研一线的干部到职能部门挂职锻炼；挑选在科研一线经过实践锻炼的青年人才交流到职能部门工作；加大干部和科研人员的培训力度，决定用3年时间，对全院科技骨干和50岁以下的中层干部送到国外培训，今年4月已派出由18名科技骨干和中层干部组成的培训团赴国外进行了一个月的培训；派出人员参加中组部组织的“博士服务团”，圆满完成了任务，受到挂职单位的称赞。
认真选拔和培养科研人才，加强了人才引进力度，借力发展。根据工作需要，在科研项目实施中选聘院外专家直接参加研究，增进了科研团队的实力和水平；关心青年职工，解决青年职工的实际问题，拿出自有资金筹备设立青年人才住房基金；加强后备人才的选聘和培养，进一步完善事业单位招聘工作人员程序，增加了对应聘者的文字写作能力和外语交流水平的考核，严格了笔试和面试程序，从数百名博、硕士报名者中选拔了10名博士，5名硕士来院工作；发挥博士后科研流动站在培养后备人才上的作用，加强对流动站的宣传，2008年新招入进站博士后4名，同时在国家日常资助的基础上，积极争取到了江苏省对博士后在站人员的资助经费；采取切实措施，提高研究生培养质量，调动研究生学习的积极性，形成积极向上的良好学习氛围。
加大对科研人员培训力度。派出2名青年科研骨干赴国际水教育学院和荷兰三角洲研究院等单位交流与合作；采取切实措施提高科研人员的外语水平，外语培训常态化，举办了职业博思英语培训班，88名学员参加了总时间60多个学时的学习，第二批英语培训班正在进行，在原在职职工培训的基础上增加了在读研究生班，为国际化科技人才培养做准备。
营造有利于科研人才成长的学术氛围。2008年举办了各类学术报告会和讲座92场，全院近6000人次参加各类学术报告会。10月成功举办了“2008年水库大坝安全管理国际研讨会”，为我院搭建了良好的国际交流平台，也为我院的青年科技骨干提供了向相关专家同行学习的好机会。此外，从2008年起开始举办博士生导师系列讲座，为青年科技人员和研究生开拓专业视野提供学习机会，同时也促进我院博导的学术水平的提高；鼓励科研人员参加国际学术交流，聘请多位院外专家来院讲学、交流、合作研究；各研究所和部门也积极组织面向全院学术交流会、报告会，应对气候变化研究中心将中心内的学术交流常规化，定期举办中心人员间的学术交流活动，水工所、河港所等研究所内经常组织学术交流会，青年座谈会等。
一系列的人才引进与培养的新举措，营造了尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，为加快建设国际一流科学研究院提供坚实的人才保证。
（九）负责主动，为科研科技开发做好服务
2008年，全院各职能部门认真履行职责，加强管理，强化服务意识，加强相互协调与配合，在保障我院各项工作有序开展的同时，不断深化改革，理顺职能，规范程序，为我院科研工作和科技开发工作取得新成就提供了坚实的组织保障，促进了全院各项事业的发展。在院组织的水利部应对气候变化研究中心成立庆典、水利部大坝安全管理中心成立二十周年庆典及2008水库大坝安全管理国际研讨会，以及上级部门领导来院视察工作等活动中，全院各职能部门相互配合，通力协作，出色地完成了任务，展示了我院勤奋严谨，团结高效的风采。
院长办公室全年办理收发文件5231份，完成落实水利基础设施投资计划，认真做好外事、信访、档案、网络、房产等服务；党委办公室积极做好深入学习实践科学发展观活动，进一步加强宣传工作；科研管理处作为院科研项目和科研质量管理的枢纽，充分发挥协调职能，国家级项目、公益性项目大幅度增加，保障了我院各项科研工作的开展，科研管理水平再上新台阶；人事劳动教育处工作中以人为本，提高科研人才保障能力，注重高端和紧缺人才的引进与培养，同时对安全生产与安全保卫工作常抓不懈；财务与资产处积极争取资金，严格管理，加强与部相关部门的联系，为院的发展提供有效的资金保证；监察与审计处坚持干部离任审计，年内开展了对院属公司制度检查和内部审计；离退休人员管理处主动热情地为离退休老同志服务，主编制了《中老年人常见病的预防保健》，成为热情的离退休人员之家。
综合服务中心出色地完成了全年的后勤保障与接待任务。完成设备购置审核总金额达4363万元，政府采购仪器设备300台（套），大型设备招标、谈判等采购3721万元；全年完成修缮项目等共31项，总额1450万元；总务部为院科研和管理提供优质服务，全年会议服务450场次；水电保障部全年安全供电506万度，供水76万吨，水电费收缴累计575万元；院车队全年安全行车697401公里，出车6800次；文印部印刷成果报告近300篇，各类文函3190件，复印60.46万张；膳食部职工餐和小商品部的服务，得到职工认可；仪器工厂业务额较上一年度有较大增加；基地管理办公室接待来访参观141批2148人次。
信息中心加强对科研一线的服务设施建设，克服人员少，任务重的困难，根据科研人员的需要不断改善服务内容。新增加了万方科技期刊全文库，新增博、硕士学位论文全文10000篇，中文会议论文全文19000篇，已有5万篇论文全文可无限制长期提供本院科技人员检索和下载，网络数据库资源利用率继续保持在高水平。全年新到馆文献资料4264册，流通量33700册，借阅达9578人次。中心还积极参与《水利会议论文全文数据库》的研究项目。
成功举行了水利部大坝安全管理中心成立20周年庆典活动，陈雷部长为大坝中心成立20周年题写了“加强大坝安全管理、促进社会和谐安定”的题词，水利部和江苏省领导以及部有关司局、各省（自治区、市）水利厅（局）、兄弟单位的100余位领导与嘉宾参加了庆典活动。
成功举办了“2008年水库大坝安全管理国际研讨会”， 来自国际大坝委员会、世界银行的专家，还有来自美国、加拿大、瑞士、瑞典、英国、法国等14个国家和中国台湾地区的大坝安全管理方面的专家及国内该研究领域的专家180多人参会，水利部刘宁总工、中国工程院陈厚群院士、国际大坝委员会Luis Berga主席、世界银行首席大坝安全专家Alessandro等39位专家做了近40场的学术报告。积极筹备第32届国际海岸工程大会；全年接待国外来宾20 批224人次，其中有美国俄勒冈州立大学、日本山梨大学、韩国成均馆大学、荷兰Delft水教育学院等国外高校的专家来院讲学。
加强与国际科研机构与高校的合作，与美国乔治•梅森大学科学学院建立双边合作关系的任务，双方已签订合作协议；与美国欧瑞丁大学、新加坡理工大学确立合作交流关系；首批集中外派科技骨干和中层干部赴荷兰进修学习，取得良好效果；继续加强与联合国教科文组织水教育学院（IHE）及其全球水教育与研究伙伴组织（PoWER）的合作。
（十）和谐发展，精神文明建设再获佳誉
我院坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，努力建设和谐院所，精神文明建设不断加强。采取有效措施提高职工的思想政治和道德水平，不断创新，努力营造和谐向上、团结奋进的良好氛围。院领导十分关心离退休老同志的生活和健康，在中秋、春节等我国传统节日和夏季高温季节中，院领导专程上门慰问离退休老同志，送上院的关心；及时发现离退休老职工在生活中遇到的困难和问题并给予妥善解决；组织院离退休老同志组成的夕阳红歌舞团举办了“抗震救灾的心声”的专题演出；对我院赴抗震救灾一线的专家，专门组织了赴云南丽江的集体休养；继续组织职工赴泰国、俄罗斯带薪休假；在暑期组织了第三届职工子女“水科学”夏令营；支持工会和共青团举办丰富多彩的文体活动，响应全民参与奥运的号召，举办了“迎奥运”系列综合体育比赛活动，举办了院第三届足球赛；为迎接“世界水日”和“中国水周”，我院研究生走向社会，在南京市的市民广场组织了“绿色奥运、节水先行”公益宣传活动；提倡职工积极参加体育锻炼，新增设了室内羽毛球场地，添置了体育运动设施。
在抗震救灾和抗击南方冰雪灾害中，我院发扬一方有难，八方支援的精神，众志成城，团结一心，全院职工踊跃为地震灾区捐款481384元，全院党员交纳“特殊党费”204134元，同时还为灾区捐赠大量的冬衣、毛衣和棉被。积极组织职工参与捐资助学公益活动，自2003年以来，已持续6年对东海县山左口乡因家境贫困、面临失学的学生给予帮助，今年12名受助学生顺利通过高考，其中3人考入大学本科，9名学生考入大学专科学校，全院已有300名职工积极参加捐资助学，资助贫困学生近300人，累计捐款90余万元。通过各类献爱心活动，使职工的思想情操得到了升华，促进了和谐院所的建设。
我院再度被评为“全国精神文明建设工作先进单位”，被评定为“江苏省文明单位标兵单位”、获得“全国水利系统科技工作先进集体”、“江苏省五一劳动奖状”等荣誉称号。
二、2009年工作要点
2009年，我院将面向国际水利科技前沿，面向国家经济社会发展需求，面向新时期水利发展与改革的重点，抓紧做好学科建设，优化专业结构，完善学科布局，以重大项目带动核心学科的发展；更好地服务社会，为经济发展提供科技支撑，加强科技创新能力建设，在防汛抗旱减灾、水资源短缺、水污染防治和水生态等领域实现新的突破。
（一）实施科研战略调整
2009年我院将根据国家加大内需调整，应对国际环境变化的战略，围绕水利中心工作，进行科研战略调整。加大对病险水库除险加固的工作力度，加强对南水北调工程的科研工作，在水污染防治、环境科学、海洋科学等科研领域进一步开展拓展研究，为国家扩大内需中的主要水利措施提供有力的科技支撑；全面贯彻全国水利工作会议精神，组织实施国家水利科技创新南方基地规划，从学科发展的角度，制定好实验室建设规划，构建一流的学科发展平台；根据制定的学科实施方案和科研人才发展规划，进行学科拓展，提出高层次人才培养需求和人才培养的具体措施，实施重大科技项目与培养科技队伍相结合，开放办院，借力发展，采取多种方式引进或与专业领域的优秀人才合作；制定基本建设规划，修缮实验室，购置重要仪器设备，提升科研整体水平；重点支持基础性、前瞻性研究，为践行新时期治水新思路做出新贡献。
（二）认真完成在研科研任务
服务经济发展的中心工作，发挥科技支撑作用，发挥解决关键技术难题的优势，加强科技创新，切实做好正承担的“十一五”国家科技支撑计划项目、“973”项目课题、国家自科学基金项目、水利公益性行业专项项目等国家和部省重点项目研究工作；进一步发挥依托我院的水利部应对气候变化研究中心在水利部应对气候变化研究中的作用，为水利部在应对气候变化上的科学决策提供坚实的科学基础。更好地服务民生水利，加强对水利部病险水库除险加固工作的科技服务，完成水库核查工作和水资源优化配置的相关研究；加强国家和部级重点实验室、工程技术研究中心的建设，实施院级重点实验室建设工程。
（三）积极争取科研项目
进一步发挥我院优势专业的特长，积极做好国家“十二五”科技支撑计划项目的准备工作，认真组织并积极申报国家重点基础研究发展计划(973计划)项目、国家高技术研究发展计划(863计划)项目，国家自然科学基金项目及公益性行业专项等重大基础性研究项目。抓住国家扩大内需促进经济增长的机遇，进一步加强对重大工程的跟踪服务，努力为国家和省部级重大工程建设项目提供技术支撑，承担重大工程科研项目。加强科研项目的组织工作，积极组织申请、投标和承接重点工程项目，在水利、水运、水电等多领域积极拓展发展空间。
（四）加强科技创新人才培养
2009年，我院将实施以学科建设为基础，以大力培养水利科技创新人才为目标的人才培养计划，全面实施科研人才发展规划。力争在水利学科的高端人才选拔和培养上取得突破，大力培养学术带头人队伍，营造有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围，树立全院的爱才，惜才，助才，盼望成就优秀人才的良好风气。采取有效举措，帮助青年科技骨干在学术上取得好成绩。继续完善并组织实施集中到国外培训计划，保证全院的中层干部和科技骨干三年内出国轮训一次。组织优秀科技人才出国进修。进一步深化干部制度改革，加强干部的交流，努力培养复合型人才。完成全院岗位设置与岗位选聘工作。切实抓好研究生教育、博士后流动站工作。通过重大科研项目的合作研究，引进优秀人才。
（五）全面推进科技产业的改革，加速科研成果转化
院属科技产业作为我院科技成果转化的重要平台，与市场结合得十分紧密。2009年，我院将集中精力，推进全院的科技产业的改革，从理顺产权关系，建立现代企业制度着手，调整产业布局，发挥规模效应。采取重组、改制等方式，整合现有科技产业单位，激发蕴藏在科技产业内的积极性，提升科技产业对全院经济发展的支撑能力，培养新的经济增长点。加大经营管理人才的选拔和培养力度，壮大科技产业团队，支撑科研事业更好地发展。
（六）加强科研基础设施的规划实施与建设
近年来，我院科研基础设施条件得到明显改善，科研环境大为改观，有效地保障了各项科研工作。2009年，我院将认真组织实施图书资料室改扩建工程、河流海岸实验室改扩建工程、农电所基础设施改造工程、铁心桥污水处理与雨水收集利用系统工程、南京水利科学研究院网络主干及综合管理信息系统升级等5项水利部批准的基础设施建设项目。此外，我们将在部相关司局的指导下，科学地做好下一步的基本建设规划，保证按期完成中央预算的各类建设项目。努力完成中央级修购专项项目的实施任务。
（七）大力弘扬南科院精神，促进和谐院所建设
采取有效举措，促进和谐院所建设，提倡树立正气、提升朝气、增进和气，将和谐主题贯穿到科研、管理、科技产业、服务等各个环节，促进了各项工作的深入开展。大力弘扬“勤奋、严谨、求实、创新”的南科院精神， 提倡保持勤奋的工作态度，坚持严谨的学风，在不断攀登科学高峰的征程上，发扬求实和创新精神，脚踏实地，创新进取，努力让这一科研精神深入人心，指导每位职工的工作。
以人为本，着力解决涉及广大职工切身利益的问题。把提高对科研人才的保障能力作为工作中的重点，切实关心年轻科研人才的工作和生活，为解决青年科研人员的买房难，设立院专项资助基金，帮助解决短期的经济困难。在科研人员中提倡快乐舒心地工作，关注科研骨干的身体健康，采取集中休假，短期休养等方式，鼓励科研骨干提供劳逸结合，保养身体。组织对职工进行更加全面的身体检查。关心离退休老同志，认真落实离退休人员政治和生活待遇，支持院“夕阳红”歌舞团，丰富离退休人员的文化生活。关心困难职工，规范困难补助发放。加强精神文明建设，努力保持国家和省、部文明单位称号。关心离退休老同志，发挥工会、共青团在和谐院所建设中的作用，组织促进和谐院所建设的文体活动。继续实施能促进院所和谐的各项措施。
（八）认真完成深入学习实践科学发展观活动
在部党组的统一领导下，继续将深入学习实践科学发展观活动引向深入，认真查找阻碍我院事业发展的突出问题，制定整改落实方案，对问题进行科学的梳理，分别提出整改落实的目标、方式和时间，将整改落实方案向党员和群众公布并接受监督，集中解决突出的问题，完善体制机制，健全规章制度。认真做好深入学习实践科学发展观活动的总结，对学习实践活动满意度和解决突出问题的满意度进行测评。
近年来，我院抓住机遇，一心一意谋发展，全院职工迸发出前所未有的激情，各项事业得到快速发展，科技创新能力不断提高。在此，感谢为院发展努力工作，默默奉献的每一位职工，南科院今天的成就，是我们大家用智慧与汗水共同播种取得的，南科院明天的辉煌，也将由我们大家共同铸就。我们将积极践行科学发展观，深化改革，求实创新，为经济社会建设和水利事业的发展多作贡献！
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