明确目标 科学发展
努力开创水利交通能源科技工作新局面
——南京水利科学研究院2009年工作总结和2010年工作要点
院长 张建云
（2010年2月4日）
同志们:
上午好。
在全面完成2009年各项工作任务，迎来新的一年之际，我们在这里召开全院2009年工作总结暨表彰大会，全面总结过去一年的工作，研究部署今年的发展目标与思路，统一思想，坚持科学发展，努力建设和谐院所。
一、2009年工作总结
2009年是不平凡的一年。在部党组的正确领导下，我院认真贯彻党的十七届四中全会精神，统筹规划，创新发展，深入学习实践科学发展观，弘扬“勤奋、严谨、求实、创新”的科研精神，全院职工努力工作，科研与科技开发取得新进展，全院合同额再创历史新高，各项工作取得显著成绩。
（一）发挥科技优势，全力保持科研稳步快速发展
2009年，全院承担各类科研项目1129项，同比增长16.51%，新签科研项目721项，同比增长34.26%。全院科研合同额达3.27亿元，比2008年增长5%，连续第十年创新高。获得国家和省部级科技进步奖19项，其中国家科技进步一等奖1项、国家科技进步二等奖4项、省部级科技一等奖6项；全院提交科研报告1000余篇，科研成果288篇；公开发表论文394篇，出版专著11部；获得国家发明专利2项、国家实用新型专利11项。
1、科研成果丰硕
2009年我院的科研工作硕果累累。“膨胀土地区公路建设成套技术”获国家科技进步一等奖，“海河流域洪水资源安全利用关键技术及应用”、“中国分区域生态需水”、“沙漠、严寒地区长距离供水工程关键技术”、“平原河流防洪安全水动力关键技术及工程应用”获国家科技进步二等奖。
我院主持完成的“海河口防洪与综合利用开发关键技术研究”获大禹水利科技一等奖，“高水头船闸阀门防空化创新技术与实践”、“苏通大桥深水群桩基础施工关键技术研究与应用”获中国航海学会科学技术奖一等奖，“特大型深水软弱地基群桩基础施工成套技术研究”获陕西省科技进步一等奖，“三峡工程围堰发电期及通航初期提高船闸通过能力措施研究与实践”、“波浪对地基土的软化作用及工程措施的研究”获水运建设行业协会科技一等奖。此外，2009年我院还获得省部级科技进步二等奖3项，三等奖5项。
《暴雨洪涝》、《橡胶坝技术及应用》、《松辽流域生态需水研究》、《河口治理与大风骤淤》、《海岸泥沙运动研究及应用》、《唐山港京唐港区粉沙质海岸泥沙研究与整治》、《福建省海湾数模与环境研究》、《工程力学》、《Rural Hydropower and Electrification in China（第二版）》、《长江流域水沙生态综合管理》、《黄河水科学前沿》等一批专著相继出版。
“江海堤防水下抛石检测方法”、“碱渣筑坝技术”等国家发明专利获得授权。“水力浮动式升船机对接控制装置”、“探测式水位仪”、“设有围压稳定补偿器的振动三轴测定仪”、“利用汽车轮胎解决桥头跳车问题的可调变形环保装置”、“废旧轮胎及植生带覆盖层防护变坡变形的自适应护坡装置”、“利用废旧轮胎制作的多功能立体花柱”、“一种鱼类游动的水槽装置”、“压力分散型锚索锚固体应力分布检测装置”、“大气环境中钢筋混凝土牺牲阳极阴极保护装置”、“高性能混凝土抗裂性能组合式评价装置”、“一种光纤式地形仪”等一批实用新型专利获得批准。
2009年，全院承担了《节水型社会评价指标体系》、《土工试验规程》（修订）、《水运工程数学模型研究参考定额》、《小型水库安全管理办法》、《水工混凝土耐久性技术规范》、《小水电水能设计规程》、《中小河流水能开发规划编制规范》等数十项国家和行业规范的编制工作，均已按计划实施或完成。
2、重大科研项目研究取得创新成果
2009年，我院加强管理，保证“十一五”科技支撑计划等重大项目按计划完成。
我院主持的“十一五”国家科技支撑计划项目“水库大坝安全保障技术研究”取得重要成果。2009年在滁州基地进行了第六次现场溃坝实验研究，在大坝漫顶溃坝机理研究的基础上，开展了管涌导致溃坝破坏研究，分析了管涌渗透破坏的过程，取得了完整的原型坝体管涌溃坝数据资料，为揭示管涌溃坝机理提供了宝贵的原型实测资料；完成了“病险水库除险加固及溃坝案例信息系统”的开发并投入运行，制定了《水库大坝信息采集指南》；建立了水库大坝突发事件应急预案可行性和预见性评价指标体系，完成了《水库大坝突发事件应急预案编制导则》的编制；研究了快速准确地确定致灾因子及实时分析大坝安全性状与控制水位的关系；建立了应急调度方案评价指标体系，提出了水库降等与报废后的善后处理措施与标准；编制了《大坝风险标准指南》；出版专著2部，发表论文84篇。整个项目已完成工作大纲要求的研究任务，正在进行各课题验收和总报告的编写。
我院主持的“十一五”国家科技支撑计划项目“雨洪资源利用技术研究及应用”，着重解决了雨洪资源可利用量及其分布、雨洪资源利用方式和制约风险等若干关键问题；构建了雨洪资源利用的完整技术体系，解决了一批关键技术难题；提出了《流域雨洪资源利用技术指南》，进行了研究成果的凝炼；项目各课题在核心期刊发表学术论文177篇，其中在国外期刊发表34篇；申请专利5项，制订地方技术标准2项。
我院还承担着“十一五”国家科技支撑计划项目“中国国际河流水资源开发与安全保障关键技术研究”10个课题中的5个课题，各课题阶段成果均已通过中期检查；“十一五”国家科技支撑计划项目的“南水北调运行风险管理关键技术问题研究”课题，完成了南水北调风险控制理论、技术和调水工程运行风险对策技术研究，提出了南水北调工程运行风险控制原则；“十一五”国家科技支撑项目中“三峡工程运用后对长江中下游防洪的影响评价研究”课题，建立了长江中下游水沙数学模型，模拟了长江中下游水沙演进和河道冲淤变化过程，预测了长江中下游主要控制站的水位流量关系变化和江湖蓄泄关系的变化，为长江防洪调度方案的研究和长江流域综合规划的修订提供了技术支撑；“南水北调超大口径PCCP管道结构安全与质量控制研究”课题，首次开展了直径四米的PCCP中裂缝与预应力松弛对结构安全的影响评价、数值建模、阴极保护技术、PCCP管道接头灌浆砂浆等研究，成果已在南水北调北京段施工中应用；“防洪工程体系洪水调控模拟关键技术研究”课题等其他“十一五”支撑项目的课题也都进展顺利，取得预期成果。
国家“973”项目 “土石坝－水库耦合系统动力学机理”课题，根据现场溃坝调查资料和大型溃坝试验结果，研究分析了土石坝的溃决机理和溃决过程，提出模拟土石坝主要坝型渗透破坏和漫顶破坏溃口发展过程的系列数值模型，在项目中期评估中被评为优秀；“973”专题“土石坝溃决实例研究及其反演分析”，提出了中国小型水库溃坝规律与对策、病险水库除险加固项目溃坝机理调查分析。
国家“863”项目专题“混凝土箱梁桥用高强混凝土长期时变特性的理论与试验研究”，采用标准试件和构件进行了多种工况下的试验，取得了重要成果；“重大环境污染事件风场预警技术” 项目取得了阶段成果，研究工作得到专家好评。
国家自然科学基金重点项目“突出骨料因素和温湿度历史的高性能大坝混凝土”、“高土石坝筑坝材料特性试验研究”、“高土石坝地震灾变模拟及安全控制方法研究” 等均按计划开展研究并取得创新成果，已公开发表论文34篇，依托项目培养了多名博士、硕士研究生。
我院主持的水利部公益性行业重大科研专项“气候变化对我国水安全影响及对策研究”，9个课题研究全面开展，进展顺利，项目的研究不仅注重对科学规律的认识，而且提出了我国水利应对气候变化常态和非常态事件的工程措施与非工程措施，该项目的研究成果已应用到国家第二次评估报告的编写和“十二五”水利应对气候变化和低碳经济发展规划中。
承担了国家重大基础建设项目“港珠澳大桥建设工程”的多项科研项目。围绕该重大工程的关键技术问题，全院集中河流海岸、岩土工程等多个研究所的科研力量，先后承担并完成了“港珠澳大桥对珠江口港口、航道影响物理模型研究”、“港珠澳大桥人工岛地基加固关键技术研究”、“港珠澳大桥沉管隧道试挖基槽容重观测与潮流泥沙数值模型试验”、“港珠澳大桥设计波要素和水流分析计算、波浪模型试验、冲刷及防护技术专题研究”等多个研究项目。大桥工程水动力环境影响的方案比选数学模型研究成果已作为大桥深化设计的依据。大桥设计波要素和水流分析计算、波浪模型试验、冲刷及防护技术专题研究通过了专家评审，提交了中英文报告。开展了典型断面应力变形与稳定性、地基流变特性与人工岛长期变形、施工过程中的渗流与渗透稳定性和软基处理离心模型试验等专项研究。我院的研究工作和成果得到了港珠澳大桥业主、设计方等多方的充分肯定。
我院继续承担国家重大工程曹妃甸工业基地建设的科研工作。开展了“曹妃甸老龙沟航道治理数学物理模型及滩槽稳定性开发研究”、“唐山市滨海大道曹妃甸国际生态域段外线工程潮汐水流物理模型试验研究”、“曹妃甸西区港口开发潮流泥沙数学模型与滩槽稳定性研究”、“曹妃甸工业区仓储区围海造地工程和滨海新城围海造地工程设计波浪推算”等多项科研工作，研究成果为工程设计提供了科学的依据。
继续做好长江黄金水道建设关键技术研究工作。先后开展了“长江深水航道上延南京至浏河口段河势控制工程总体技术方案研究”、“长江下游福姜沙、通州沙及白茆沙水道深水航道整治工程河工模型试验研究”、“长江福姜沙河段海轮深水航道整治，双涧沙护滩工程模型试验”、“长江澄通河段综合整治模型试验研究”等多项针对性的工程研究，对长江航道碍航险滩的治理提出了多种优化方案。
拓展清洁能源科研领域。在海上风能研究方向上实现突破，承担了“东海大桥10万千瓦海上风电场建设关键技术应用研究”项目，针对水、电、机、气四种因素耦合的海上风力场动力稳定安全问题开展研究，对推动我国海上风能发电建设具有重要意义；承担的国家社会公益研究项目“水电风能互补蓄能关键技术研究”进展顺利。
3、为行业提供科技支撑的综合能力进一步增强
围绕水利中心工作，充分发挥设在我院的水利部大坝安全管理中心和水利部应对气候变化研究中心的技术优势，发挥我院相关领域的人才优势，认真做好公益性行业科技服务工作。
根据水利部水利工程建设管理的要求，我院先后派出十多位专家，分别赴辽宁、天津、浙江、山东、福建、广东、大连、厦门、青岛等省、市，对列入《东部地区重点小型病险水库除险加固规划》的1106座重点小型病险水库进行了现场核查；多次派出专家参加水利部工作组，赴贵州、云南、四川等省检查或督导病险水库除险加固工作；收集到全国近8万座水库大坝的基础信息资料并登记入库，建成并不断完善 “全国水库大坝基础数据库信息系统”，为水利部领导决策提供信息支撑；认真组织开展《水库大坝安全管理条例》修订，参与《小型水库安全管理办法》编制工作，主编《水库调度规程编制导则》、《水工监测工国家职业标准》、《水库管理法规与技术标准框架体系》等水利部法规性文件和行业标准；成功举办了“水库大坝应急预案与调度技术”、“水库大坝安全与监测技术”培训班，培训全国各地水利系统的学员360多名。
积极主动组织对水库突发事件的应急处置。2009年6月24日，广西卡马水库出现险情，引起全国关注。我院对此高度重视，张建云院长要求密切跟踪险情动态，指派专家组赶赴现场，详细勘察，查阅资料，全面了解大坝险情发生发展过程与抢险情况，研究大坝安全评估和处置措施，保障了水库的安全。广西壮族自治区罗城仫佬族自治县人民政府为此专门发来了感谢信。我院还对广西岑溪市赤水水库除险加固工程主坝裂缝问题进行调查，现场指导应急处置工作。
2009年春季我国北方15个省发生大范围干旱, 国家防总启动了Ⅰ级抗旱应急响应，根据防总的安排，我院派出专家参加抗旱专家工作组分赴抗旱一线指导抗旱工作，协助地方做好春季保苗抗旱。认真做好国家抗旱规划编制工作，负责编制了《抗旱规划工作大纲》、《抗旱规划技术大纲》，组织了技术培训，并参与全国的汇总工作。此外，我院还正在承担《全国河口海岸滩涂开发利用与保护规划》、《全国农村水电增效减排规划》等编制工作。
应对气候变化研究工作逐步深入。依托我院的水利部应对气候研究中心加强在应对气候变化领域的研究，中心的专家积极开展国际交流与合作，多次及时出色地完成了水利应对气候变化相关国际会议材料的准备工作；主编了多期《应对气候变化内部参阅》，为部领导决策和水利行业开展应对气候变化研究提供基础资料，受到了部领导和有关部门的好评；水利行业公益性重大专项“气候变化对我国水安全的影响及对策研究”取得重要的中期成果，为水利应对气候变化提供了技术支撑；开展了水利发展“十二五”规划专题“应对气候变化和发展低碳经济的水利对策”研究；中央级公益性科研院所基本科研项目“河川径流变化归因分析关键技术研究”获得立项；国际合作项目“气候变化对黄土高原典型流域水文水资源的影响及适应对策研究”已正式立项；在水利行业率先开展应对气候变化研究的同时，加强行业应对气候变化的学术交流，应对气候变化研究中心成功举办长江论坛“气候变化与城市水安全”分论坛，在重要的水利学术交流平台中展现我院的学术水平；积极开展应对气候变化的专项学术交流活动，全年在院内组织学术交流十余次，专题交流数十次，参加国际交流活动13人次，做国际会议大会主题报告和大会报告近20次，派出青年骨干参加了由瑞典政府举办的“国际气候变化——减缓与适应”培训。
4、明确目标，稳步发展，提升整体科研实力
为了进一步落实全国水利科技大会精神，我院组织完成《学科建设实施方案与人才发展规划》和《科技创新平台建设规划》两大规划的编写，提出了我院的不同时期的发展目标，明确了我院学科建设的基本思路，规划了我院科研平台建设的蓝图，提出了落实规划的保障措施，这是关系到我院未来一定时期内稳步快速发展的重要纲领性文件。2009年4月，水利部陈雷部长专程到我院听取两大规划的汇报，并对我院加强科技创新基地建设作出了重要指示。2009年，我院组织召开了有16位两院院士和数十位全国水利专家参加的专家咨询会，广泛听取对规划的意见。多次专题办公会研究两大规划和实施步骤，已正式上报水利部，全面统筹，分步实施。
各研究所在调整学科发展，建设学术梯队，加强科研平台建设的同时，抓紧重大科研项目的实施，狠抓科研质量，成效显著。
水文水资源研究所全年科研合同额达5830万元，是2001年的10倍。其中纵向科研合同达91项，总经费达4869万元，占全所年度合同总额的83.51%，是全院其他研究所承担纵向项目合同总额的1.5倍。承担的“十一五” 国家科技支撑计划项目等国家重大项目的研究工作顺利开展，全所的基础性和应用基础性研究能力不断加强，2009年获得国家科技进步二等奖2项，教育部高等学校科学研究优秀成果奖一等奖1项。
水工水力学研究所依托专业优势，承担着国内全部升船机的科研项目，以相关专业为主要依托的通航建筑物建设技术交通行业重点实验室顺利通过了交通运输部组织的认定，为我院的科技平台再上新台阶做出了贡献。开拓了风能利用等方向的科研项目。努力承接核电和国外电厂科研项目，承担了印度APL电厂、印尼巴厘岛燃煤电厂等5项国外电厂项目。获得航海科技一等奖1项，水运建设行业协会科技一等奖1项。
河流海岸研究所抓住发展机遇，努力承担国家重大工程的科研工作，科研合同额再创历史新高，达1.248亿元，同比增长19.6%，已连续第三年合同额超过一亿元。承担了港珠澳大桥、曹妃甸工业基地、长江黄金水道、江苏沿海开发港口、海河口地区、潮间带风电场以及电力领域的国家重大工程和重点建设区域的工程建设关键技术研究。认真做好办公室改造的前期准备工作。成功组织了马来西亚国立水工所物模技术培训班。获大禹科技一等奖1项，航海科技一等奖1项，陕西省科技进步一等奖1项，水运建设行业协会科技二等奖1项。
岩土工程研究所成功举办黄文熙讲座、黄文熙先生百年诞辰以及《岩土工程学报》创刊30周年纪念活动，取得了良好的效果。承担了“973”课题和国家自然科学基金重点项目，认真做好基础科研工作，积极发挥在土工试验与观测及软土地基加固等方面的专业优势，不断拓展科研方向。“膨胀土地区公路建设成套技术”获国家科技进步一等奖，“沙漠、严寒地区长距离供水工程关键技术”获国家科技进步二等奖。
材料结构研究所承担的多项国家自然科学基金项目取得了重要的成果。承担了《海上风电场钢结构防腐蚀技术标准》等多项电力、交通行业规范的编制任务，提升了行业影响力。结合水利部、交通运输部的重点工作，组织大批科研人员开展了水闸安全检测和码头探察，取得了良好的社会和经济效益。积极组织培训，为院成功取得水利工程甲级检测资质做出了贡献。获水运建设行业协会科技二等奖1项。
大坝安全管理研究所按计划全面完成 “十一五”科技支撑计划课题等重大科研项目，全年科研合同额同比增长了53.05%。同时，不计得失，全力以赴做好水利部相关职能司局布置的规章规范的编制、水库核查等公益性工作，对1106座重点小型病险水库进行现场核查，积极应对水利突发事件，多次出色地完成了广西卡马等出险水库的除险任务，全国水库大坝基础数据库信息系统的开发建设基本完成。
水利部农村电气化研究所全年新签科研、生产、国际贸易合同额10765万元，到款数14312万元，同比增长66%。承担了28份标准的编制和修订工作，其中国家标准5份。承办商务部委托的“2009年国际小水电技术培训班”、“2009年小水电技术研修班”、“非洲国家小水电技术培训班”，来自亚、非、欧三大洲46个国家的91名学员共计进行了105天的培训。承办了农村水电更新改造和安全工作研讨会。
2009年9月，水利部党组决定将南京水利水文自动化研究所划转我院管理，我院坚决贯彻部党组的决定，成立了帮扶工作领导小组，组织了专门的工作班子，并将此项工作确定为2010年重点工作之一，决心在部党组的领导下，在有关司局的大力支持下，切实贯彻落实好帮扶方案，做好工作，促进发展，不辜负部党组的期望。南京水利水文自动化研究所2009年以科研生产为中心，一手抓市场，一手抓调整，科研开发稳步推进，全年合同额13023万元，营收9661万元。
2009年，我院主办的学术期刊再创佳绩。《水科学进展》被评选为“中国精品科技期刊”、“中国权威学术期刊”，在1868种科技核心期刊中综合排名第58，核心版影响因子0.969；《岩土工程学报》成功举办了创刊30周年庆祝活动，通过了中国科协精品科技期刊工程资助项目的验收，取得了C类资助期刊的资格；《China Ocean Engineering》影响因子提高了0.115；《海洋工程》被中国学术期刊评价委员会评为“RCCSE中国核心学术期刊”，再次被收录为“中国科学引文数据库来源期刊”；《水利水运工程学报》积极组织创刊30周年各项活动，约稿专家学者达100多人次；中国水力发电工程学会成为《小水电》杂志第二主办单位，提升了《小水电》影响力；《地下水通报》完成了3期地下水通报的编制，同时根据水资源管理工作的新要求，编写了新的编制大纲，并通过了专家审查；应对气候变化研究中心2009年编制了4期《应对气候变化内部参阅》，推动了行业应对气候变化领域的研究；《水利水文自动化》正在进行更名为《水利信息化》的申报工作。
全院的学术氛围日益浓厚，2009年全院举办的各类学术交流与讲座数十场，形成了院、所涌跃举办学术交流与讲座的良好学术氛围，聘请了多位两院院士、国外知名专家来院做专题学术报告，继续组织好博导讲座，为全院科研人员搭建了良好的学习和交流的平台。加强了青年科技人才的学术交流，再次成功举办了青年科技人员“五四”论坛。
（二）统筹经济发展，全面开展科技企业改革
2009年，我院的科技企业正视国际金融危机的挑战，抓住国家扩内需、保增长的机遇，努力开拓市场，取得了良好的成绩，全年全院科技产业产值共计3.57亿元，同比期增长23.1%。另外全年新增外贸合同近753.6万美元，划转我院管理的水文自动化所科技开发产值1.3亿元。
勘测设计院全年水运专业保持良好发展势头，扩大岩土勘察专业业务区域，努力提升水利工程专业实力，做好对院的基本建设工程的设计工作，全年完成勘察、设计、咨询合同共计98项，总合同经费达6166万元，较去年同期增长了12.35%。
瑞迪公司积极应对市场变化，克服困难，开发重要客户，与二滩公司等签订了长期的混凝土外加剂供货协议，公司加大新产品开发力度，拓展产品销售渠道，引进高学历专业人才。全年总销售额达4455万元。
科兴监理公司创新经营管理模式，严格控制运行成本，改革薪酬管理制度，经济效益显著增加，全年承接监理合同45项，合同额5690.5万元，同比增长达51％，是院属科技企业中增长幅度最大的，再次被评为全国“交通建设优秀监理企业”， 近期又新中标1000多万元的监理项目。
南水公司立足主营市场，强化技术创新，2009年新签项目达8900万元，公司走出了低谷，实现全面发展，在新技术研发方面取得好成效，取得了“软淤地基处理插排水板垫层”等三项实用新型专利，2010年已落实并即将开工项目合计产值约8300万元。
水科学培训中心发挥我院对外服务窗口作用，努力为科研一线服务，全年接待各类会议369场，餐饮接待宾客9.4万余人次，客房接待宾客7.4万余人次。加强劳动合同管理，在宾馆服务行业效益普遍下滑的艰苦环境中，全年营业额2330万元，增长了8%。
院属科技企业的改革是院2009年重点工作之一。为实现院科技企业跨越式发展，2009年我院在党委中心组学习中专题学习企业管理的相关法律并对院属科技企业改革进行重点讨论，进一步统一思想，全面推进改革。多次组织院属企业负责人座谈会，就推进我院科技企业体制改革工作进行深入探讨和研究。专题办公会研究院属科技企业改革方案。科技企业改革的准备与调研工作基本完成，长久酝酿的院属科技企业改革方案即将推出。
（三）加强高端人才选拔与培养，人才工作取得重大突破
我院牢固树立科学的人才观，2009年高端人才选拔和培养工作取得了突破性进展，张建云教授成功当选为中国工程院院士，并获全国杰出专业技术人才。顾慰祖教授荣获“全国野外科技工作突出贡献者”称号；毛昶熙和魏汝龙两位老教授被授予“长期奉献水利优秀人员” 荣誉称号；窦希萍教授获得“江苏省有突出贡献的中青年专家”，并荣获“严恺工程技术奖”一等奖；河流海岸研究所陆永军教授荣获第九届钱宁泥沙科学技术奖。吴永祥教授、胡亚安教授2009年入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选，陆永军教授、蔡正解教授入选水利部5151人才工程部级人选。
进一步深化干部人事制度改革，鼓励基础性原创性的工作，认真核定科学研究部人员的岗位津贴，完善全院的分配制度，积极推进岗位设置与管理，继续加强对科研骨干和管理人才的培养。公开招聘了21名博士、硕士充实到全院各科研岗位，形成了良好的科研梯队；开展了院第四届“十佳青年”表彰工作，并为十佳青年设立青年科研基金项目；组织了第二批科研和管理骨干出国培训班，17名中青年科研和管理骨干在美国GMU大学进行了为期一个月的集中培训；继续开展英语口语强化训练，举办英语培训班；加大对青年人才住房基金发放的力度，解决青年科研人员的实际困难，此项举措入选江苏省委组织部服务党员群众十件实事。
我院成功承办了全国水利人事工作座谈会，并在会上做了人才工作的交流发言，扩大了我院在行业的影响。
（四）加强管理，加快建设，科技平台建设取得新进展
加强国家重点实验室的建设与管理。我院及时调整了国家重点实验室的人员和机构,还对我院的国家级、部级和院级三级重点实验室建设进行了细化的梳理，重新配备了各级重点实验室的人员，确定了工作重点和研究方向。
2009年，依托我院建设的通航建筑物建设技术交通行业重点实验室得到交通运输部的正式批准，为提高我院通航建筑物建设技术研究领域的科研实力，承担更多的交通运输行业科研任务建立了良好的科技平台。我院的科技平台建设取得新成效，依托我院的部级重点实验室达到3个，
加强水利部重点实验室和工程技术研究中心的管理。在今年水利部组织的对水利行业重点实验室和工程技术研究中心的评估中，依托我院建设的水利部水科学与水工程重点实验室、水利部水工新材料工程技术研究中心评估结果为优秀，水利部水文水资源工程技术研究中心评估结果为良好。
认真组织进行院图书资料室改扩建、河流海岸实验室改扩建、农电所基础设施改造、铁心桥废污水处理与雨水利用基础设施、院网络主干及综合管理信息系统升级等基础设施建设，完成水利基本建设投资计划4805万元，这些基础设施建设项目的实施，将进一步改善我院的科研条件，提高我院科研平台建设的水平。此外，还新争取到2010年基建经费4695万元。
2009年共组织实施研究生楼修缮、水工试验大厅供回水系统更新改造、减压箱试验室修缮及供水系统改造、瓯江试验厅供回水系统及水库改造、八亩地试验厅供回水系统及配电设施改造、多功能特大型减压设备动力及回水系统改造等修缮、基础设施改造项目15项，共计完成修购专项和其他财政投资1800多万元，争取到2010年修购专项3545万元。改善了我院的科研环境和条件，也改善了青年科技人才的生活条件，为吸引科技人才提供了更好的科研环境。
（五）加强规范与创新，各项管理工作再上新台阶
坚持党委中心组（扩大）学习制度。认真研究关系到全院发展的重大问题，统一全院干部的思想，明确方向，今年集中组织了以“学法律，回头看，促发展”为主题的党委中心组（扩大）学习班，院领导、全体中层干部共同学习公司法和劳动合同法等法规，研究探讨全院的发展方向，解决当前制约全院科研和科技企业发展的主要问题。在党的十七届四中全会召开后，党委及时组织了学习贯彻十七届四中全会精神专题学习班。
提高全院管理信息化水平。经过一年多的努力，我院成功组织开发了综合管理信息系统，并实现了与院财务管理系统和档案管理系统的集成。2009年7月，系统成功投入使用，实现了全院的“无纸化办公”，提高了管理运行的效率，规范了各职能管理部门的工作，综合管理信息系统的使用在我院的管理工作中具有重要意义。
2009年，我院成功实现了ISO9000换版，增加了相应内容，将院综合办公系统纳入到院质量管理体系中；水利部基本建设工程质量检测中心和南京水利科学研究院实验中心顺利完成了国家计量认证复查换证评审；我院组织全院科技产业负责人认真学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。
各职能部门认真履行职责，完善管理制度，提高管理和服务水平。院长办公室全力推进院综合管理信息系统的研发，保障系统的运行，全年办理收发文件5286件，做好国际交流与出国服务，完成基础设施建设、改造和房屋修缮投资6290万元，扩大了档案库房，认真做好网络、信访、房产、保密工作；党委办公室做好支部的换届改选，做好组织发展工作，加强宣传工作，全年发布中文网页宣传稿1849篇；科研管理处进一步规范科研项目的管理，加大科研成果管理力度，严把科研质量关，积极组织好水利行业科研专项、交通运输部西部项目等重大科研项目的申报，发挥科研项目运筹与管理职能，科研管理水平不断提高；人事劳动教育处积极承办全国水利人事工作座谈会、水利部机构编制管理工作培训班等全国性的重要会议，提升了我院在全国水利人事系统的影响力，推进事业单位岗位设置工作，提高研究生培养水平，抓好安全生产与安全保卫工作；财务与资产处积极争取资金，为院的发展提供有效的资金保证，严格组织各类专项检查，大力推进财政支付进度，配合做好上级对我院的各类专项审计工作，不断规范财务管理，推进财务信息化工作；监察与审计处开展反腐倡廉宣传教育，组织院属企业领导人的廉洁从业培训，对农村电气化研究所及其下属3家企业进行了审计；离退休人员管理处增强服务意识，做好为全院离退休职工的服务工作，走访和慰问离休干部200余人次，组织离退休职工参加水利部文艺汇演。
综合服务中心全力为院的发展提供坚实的后勤保障。坚持“制度规范化，管理人性化”的理念，完成了10多次院内重大活动接待的后勤保障工作，各项服务项目产值达2495.56万元。中心的总务、工程、物资、膳食、文印、车队、工厂、水电保障、医务室、基地管理等部门紧密围绕院中心工作，努力提高服务水平和工作效率，时常加班加点，克服困难，提高效率，出色地完成了全年的后勤保障任务。
信息中心全年新到馆文献资料3709册，全年流通量23125卷册，借阅6105人次。配合图书馆改扩建工程，中心全体员工全力以赴做好办公室和书库的搬迁，保证部分流通借阅工作正常开展，及时为科研人员办理河海大学图书馆临时借书证，全力办好《水利水运工程学报》，做好庆祝学报创刊30周年系列活动。
2009年，我院严格执行国家相关管理规定，扎实开展各类专项治理工作，积极主动地寻找工作中的不足，规范管理制度，提高管理水平。开展了“小金库”专项治理，采取各部门自查自纠与院统一检查整改相结合的方式，逐一查到课题组和科技企业的财务，进行了对专项治理的“回头看”，逐步建立起防治“小金库”的长效机制；认真完成出国经费专项检查，细致地分析并对自查中发现的问题逐项整改，做到我院出国经费严格按照水利部批准的预算执行；实施了会议费专项检查，对检查中发现的问题及时整改，完善管理制度，全年会议费开支同比减少了24%；加强财务预算管理工作，促进财务预算管理的科学化，上半年及时组织2010年预算编制工作，开展了2009年预算执行情况的检查，做好预算执行过程中的控制和管理；按照国家要求，2009年我院努力推进财政经费支付进度，全力按照要求完成了财政支付任务；加大安全生产管理力度，接受水利部安全生产工作督查组的现场检查，进一步完善了我院各项安全工作制度，开展了“关爱生命、安全发展”竞赛活动。我院还开展了保密自查，签订保密责任书、保密承诺书，进行了“信访积案化解年”活动，完成了业务委托合同检查、科技专项经费检查、事业单位对外投资情况调研、水利前期经费审计调查、修购专项资金审计检查等多个专项检查。
（六）树立崭新形象，加大开放与对外交流力度
在水利部、交通运输部、国家能源局领导的大力支持下，经过努力，2009年9月21日中央机构编制委员会办公室批复同意我院更名为“水利部交通运输部 国家能源局南京水利科学研究院”，明确了我院在水利、交通运输、能源领域的科研地位，为今后更好地为国家水利、交通运输、能源事业做好科研工作理顺了关系，畅通了渠道，实现了我院职工长期的愿望，为我院更好更快地发展奠定了基础，我院以崭新的形象展示在国内外科技舞台上。
2009年，各级领导非常关心南科院的发展。水利部陈雷部长4月来我院视察，全面了解我院的发展情况，专题听取了我院两大规划的汇报，对我院今后的发展提出了具体要求，极大地鼓舞了我院全体职工；科技部李学勇书记、杜占元副部长5月在水利部胡四一副部长和江苏省曹卫星副省长的陪同下来我院视察，为全院的科研工作指明了发展的方向；11月30日周英副部长在我院召开传达转制院所帮扶工作方案会议，对帮扶工作做出了明确的指示；中纪委驻水利部纪检组组长董力，副部长胡四一，部党组成员陈小江，江苏省委常委、副省长黄莉新等领导也先后到我院视察指导工作；交通运输部科技司贺建华司长上任不久就来到我院视察指导，带来了交通运输部对我院的关怀；两院院士潘家铮等二十余位院士先后来院考察、讲学和参加学术交流；水利发电工程学会周大兵理事长来我院考察并指导学术活动；水利部周学文总规划师亲自到我院滁州基地实地考察。另外，水利部规计、国科、财务、人事、安监等多个司局，科技部社会发展科技司、交通运输部科技司的领导多次来院指导相关工作，帮助我院寻求发展新途径。
我院加强对外交往，促进合作发展。与华东勘测设计研究院签署了合作发展框架协议并开展对口实质性的合作；举行了我院与中国水科院第三次院长联席会议，加强水利两个科研院所的合作；水利部黄委、海委、昆明勘测设计研究院、广东省水利厅、江苏省政协、南京市人大、河海大学等单位的领导来院进行了交流，增进各方对我院的了解。
努力搭建水利、交通、能源研究领域的科研交流平台。积极筹办“第32届国际海岸工程大会”、“水工模型及原观技术国际研讨会”；承办了“第十四届中国海洋（岸）工程学术讨论会”；成功举办了“水利工程质量检测员培训”，700多名来自水利系统的人员分两批参加了培训；全年接待了20批次共113名国（境）外水利、交通、能源研究领域的专家来院交流访问，香港路政署署长、中日合作“水库运行管理能力建设”项目日方专家、联合国亚太经社会司长、港珠澳大桥前期工作协调小组办公室咨询专家先后来院访问。
组织专家参加在土耳其举办的第五届世界水论坛，举行了技术讨论与合作洽谈；组织科研和管理骨干出国一个月的集中培训；与国外高校和科研机构交换培养青年访问学者，派出青年骨干到荷兰进行三个月到半年的合作研究。
（七）加强精神文明工作，和谐院所建设取得新成效
2009年，我院认真贯彻党的十七届四中全会精神，加强党的建设，加强思想政治建设，完成了深入学习实践科学发展观活动并取得实效。对精神文明建设常抓不懈，再次获中央文明委和水利部的表彰，是直接确认的“全国水利文明单位”和第四批“全国精神文明建设工作先进单位”。
我院积极组织职工参与各类社会公益活动，为和谐社会建设做贡献。组织参加江苏省的“送温暖、献爱心”社会捐助活动，共捐款110995元；31名我院职工集中义务献血，体现了关爱他人的良好风貌；全院职工再次捐款20余万元，开展第七次捐资助学活动，继续资助了近200名东海县贫困家庭的学生，我院职工已累计捐款达130余万元，资助的贫困生中已有28人考入大学；参加水利系统离退休干部庆祝新中国成立60周年文艺汇演，获得“优秀组织奖”；参加第二届全国水利系统羽毛球比赛，取得了团体第二名的好成绩；承办了第四届全国水利系统乒乓球比赛，获得体育道德风尚奖，圆满完成了赛事的各项保障工作。
以人为本，加强和谐院所建设。节假日和夏日高温期间，院领导逐家登门亲切慰问我院的老干部、老专家、老劳模；坚持定期召开离退休老同志座谈会，向老同志征询有关全院发展的建议；隆重举行了以“祝福祖国，放歌水利”为主题的“共和国之恋”歌唱会，为祖国60年华诞讴歌；组织了第四届“职工子女水科学夏令营”，普及水利知识，激发我院职工子女对水利科研的兴趣；组织了离退休老同志参观考察农电所和国际小水电中心；开展了纪念建党88周年系列活动，加强全院党支部建设，完成了全院13个党支部的换届选举；我院实施的关爱职工、人才培养和设立科技人才住房基金等举措分别入选了“江苏省部属科研院所党组织服务党员群众十件实事”、“江苏省部属科研院所党组织十大特色工作”和“江苏省委组织部服务党员群众十件实事”；院工会在职工中开展了丰富多彩的文体活动，获得江苏省“工会工作先进集体”，是“江苏省教育科技系统模范职工之家”；荣获了浙江省总工会“浙江省女职工建功立业标兵”等荣誉称号。
同志们，2009年的成绩来之不易，这是上级领导关心支持的结果，更是全院职工开拓进取、努力工作的结果，还包含了离退休职工的关心和支持。借此机会，我代表院党委感谢为南科院发展做出贡献的每一位职工和你们的家人。
二、2010年的主要工作
2010年，全院将继续全力促进科研稳步发展，加强科研管理，提高科技成果水平；全面推进科技企业改革，整合全院企业资源，将科技企业做大做强，推动科技企业的健康发展；深化干部人事制度改革，继续加大人才培养力度；规范内部管理，建立良好的管理运行机制；坚持两个文明建设一起抓，在全院创建良好的文化氛围；全力保持我院经济的持续发展，全面提升我院的综合实力。
（一）切实做好“十一五”各类科技计划的结题工作
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是准备国家“十二五”科技规划的重要一年。因此，做好在研项目的验收结题和总结工作是近期科研工作的重点。要进一步加大在研项目的管理力度，全力以赴做好“十一五”国家科技支撑计划项目和行业公益性专项验收鉴定工作；认真进行总结、凝炼和提高，提交一批高质量科研成果，为申报“十二五”国家重大科研任务奠定基础。
（二）组织论证，充分做好“十二五”重大科研项目的前期准备与申报工作
全院要坚定承接国家级重大科研任务的决心，采取措施，鼓励科研人员进行原始性创新，力争在承担“973”项目等国家级科研任务上有新的突破，打破部门界限，整合全院各学科的优秀人才资源，在保持我院解决重大工程技术难题的应用研究优势的基础上，积极参与国家重大水利、交通、能源等科研领域的科研工作。要积极参与国家水利、交通、能源“十二五”科技战略规划，认真做好“十二五”国家科技支撑计划项目等项目的前期准备与论证工作；各部门要积极组织，认真讨论，采取切实措施指导科研人员进行国家自然科学基金项目申报，提高成功率。
（三）积极开拓科研和科技开发市场
坚定不移地坚持全院经济发展不放松，努力承接更多的横向委托科研项目，取得更大的经济效益和社会效益。关注国家重大工程建设，跟踪国家重大工程的科学技术问题，拓展科研发展空间。加快发展水利、交通、能源领域的综合性科研市场，鼓励并引导全院各研究所在重大工程的不同建设阶段及时互通信息，形成科研一体化产业链，从项目规划、设计、建设、运行、维护、检测等各个不同阶段全方位介入，争取系列化的横向委托科研项目。大力研发具有自主知识产权的科技成果和产品，发挥我院的科技人才优势，在相应工程建设领域，集中我院的设计、施工、监理、建筑材料等科技企业部门力量，加快科技成果和产品的推广应用，不断开拓科技市场。
（四）加强人才培养，坚持人才强院
加快实施《学科建设实施方案与科研人才发展规划》，坚持人才强院，促进科研人才的职业发展和优秀科技人才的不断涌现；认真筹划高端科技人才的选拔与推荐，加大各学科领军人才的培养，有计划、有目的地培养科研和管理复合型人才；发挥科技团队精神，积极创造良好的人才成长环境；继续组织科研和管理骨干到国外培训，鼓励并资助青年科技骨干参加国际学术交流；采取更灵活的用人制度吸引我院急需的科研人才来院工作；完成全院岗位设置与岗位选聘，深化分配制度改革，完善激励机制；加强后备人才的选聘与培养，改进研究生教育、继续发挥博士后流动站在人才选聘中的作用；坚持“德才兼备，以德为先”的干部选拔任用标准，加强干部队伍建设；制定并颁布《南京水利科学研究院高层次人才引进管理办法》，鼓励引进不同层次的人才和科研骨干；制定《南京水利科学研究院基础研究工作站管理办法》并加快实施；认真研究院人才现状和发展潜力，制定人才培养计划。
（五）加快转变科技企业管理模式，大力推进院属企业改革
改革是激发我院科技企业不断发展的源动力。2010年我们将进一步加大科技企业的改革力度，通过深化改革破解制约我院科技企业发展过程中遇到的难题，确保院属科技企业又好又快发展。要具体分析我院各科技企业的特点，采取积极并差异化的方式，转变对科技企业的管理模式。一是对科技体制改革中转制并划归我院管理的农电所和水文自动化所，要继续发挥亚太地区小水电培训中心和水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心在国际小水电人才培养和行业水文、岩土工程自动化设备检定中的公益性作用，稳定并加强两个转制研究所的公益性研究工作，不断提高其科技创新能力和为行业服务的能力。要认真落实帮扶方案，争取对水文自动化所的帮扶工作尽快取得实效。二是对院属主要从事科技成果转化企业的人才、资质和资金资源进行有效整合，加快组建我院科技集团公司。2010年要按照新的公司法尽快完成对设计院、南水公司、监理公司和瑞迪公司的审计、评估和改制工作，进一步完善院属科技企业改革方案并报上级有关部门批准。力争用2-3年时间使我院科技集团公司注册资金达到1亿元并取得相关专业的设计施工总承包资质，初步形成以水利、交通运输、能源行业基础设施建设为主，兼作部分有发展前景科技成果转化投资的高科技集团公司。
（六）加强基础设施建设，努力完成科研平台建设和财政支付任务
今年要抓住机遇，加强基础设施建设，切实完成2010年各项水利基建计划，做好图书资料室改扩建工程、河流海岸实验室改扩建工程、铁心桥污水处理与雨水收集利用系统工程等3项续建工程。实施材料结构实验室改扩建工程、水文山南大洼及综合观测场水文设施恢复建设、波浪基础研究水槽建设项目。抓紧做好2011年基础设施建设项目建议书、初步设计和财政修购专项计划的编制等工作。按计划全面实施2010年修购专项项目，抓紧完成房屋修缮、基础设施改造项目和仪器设备购置任务。加强预算执行过程中的适时监督和检查，保障按期完成财政支付工作。加强依托我院的国家和部级重点实验室的建设，完善重点实验室机构，实施对院级重点实验室的认定，建立健全实验室管理制度。改善科研仪器设备管理方式，采取集中管理、对外开放、有偿使用的方式，使全院科研设备发挥更大作用，避免重复建设和购置。积极申报并争取新的部级重点实验室和工程技术研究中心，为加强传统学科创新，积极培育新学科奠定基础。
（七）推进全院自身建设，提高全院综合管理水平
进一步加强研究室的职能，强化研究所所长的职责，在项目申报、人才选拔、科研组织、对外交往等各方面充分调动研究所内所室两级干部的积极性，充分发挥他们的管理职能。院各职能部门要全面履行职能，理顺职责关系，切实履行好促进发展、服务科研、规范管理、维稳安全的职能，为全院发展创造良好环境；坚持按规章办事，职能部门工作人员要坚持依规高效办事，坚持严格、公正、主动、热情，不允许不作为，更要杜绝乱作为的现象；要弘扬务实作风，各部门的干部要身体力行，以实际行动团结和带领本部门人员完成工作；在职能部门间构建更为通畅的沟通和协作渠道，避免人敷于事，推诿扯皮。要加强对院属各部门负责人的考核与培养，加强大局观念，提倡团结协作。坚持抓好干部的党风廉政建设，规范职能部门工作人员的行为，做到有序、高效、诚信、周到。推进科学民主决策，进一步完善综合管理信息系统，提高管理信息化水平。
（八）努力建设和谐院所，进一步增强全院职工的凝聚力
促进和谐院所建设，弘扬“勤奋、严谨、求实、创新”的科研精神，切实关心职工的生活，以人为本，完善制度。关注中青年科技骨干的身体健康，改进我院医疗保障制度。关心离退休老同志，按政策及时落实离退休人员的待遇，继续坚持对离退休干部的节假日慰问。关心青年科技人才的成长，发挥青年科协、共青团和研究生部在青年科技人才培养中的作用，继续举办青年论坛。鼓励各部门和工会开展丰富多彩的文体活动，组织全院性的体育活动，以此增强全院职工的凝聚力。加强精神文明建设，保持文明单位荣誉。
同志们，送走了辛劳与收获的2009年，新的一年，新的征程。我们将承担更加艰巨而繁重的任务，迎接更大的挑战。我们坚信，全院职工坚定信心，团结一致，勤奋严谨，求实创新，努力工作，一定能创造出更加辉煌的未来。
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