7月13日至17日，蔡其华副部长带队深入内蒙古河套灌区，实地调研了黄河三盛公水利枢纽、河套灌区总干渠、沈乌灌域一干渠水权转让试点项目、永济渠灌区续建配套与节水改造工程，与内蒙古自治区水利厅、巴彦淖尔市人民政府及其有关部门进行座谈，共同研究推动水权制度建设工作。 

　　蔡其华指出，2003年以来，内蒙古率先在黄河流域开展了水权转换试点工作，闯出了“工业企业投资农业节水、换取自身发展所需水权”的新路子，有效破解了内蒙古自治区水资源短缺的瓶颈制约，带来了巨大的经济、社会和环境效益，为全国提供了有益借鉴和示范。 

　　蔡其华强调，推进水权制度建设是党中央的明确要求，是深化水利改革的重要任务，是落实“三条红线”的有力抓手。内蒙古要按照党中央决策部署和新时期水利工作方针，再接再厉，进一步深化水权交易实践和制度建设，为全国提供可复制、可推广、可借鉴的经验。一要在建设节水型社会上下功夫，坚持“节约优先”方针，促进水资源的高效利用和节约保护。二要在机制创新上下功夫，进一步研究政府和市场的对接机制，在加强政府指导、监管的同时，更好发挥市场的资源配置功能。三要在监督管理上下功夫，提高水资源计量监控能力，促进水权交易公开、公正、规范开展。四要在制度建设上下功夫，积极推进确权登记、水权交易、用途管制、水市场监管等制度创新，做好水权制度与现行水资源管理制度的衔接，做到重大改革于法有据。 

　　水利部政法司、调水局有关负责同志陪同调研。